亚马逊法槌：巴西将金砖主席国交棒印度（2026）

引言：全球南方的拐点

世界正在进入国际经济体系“历史性重构”的周期。2025年12月12日，巴西正式将金砖主席国交给印度——这一交接发生在西方压力上升、以及寻求构建“去美元化”支付与贸易替代方案的背景下。

对B2B贸易参与者、出口商和BRICS+跨境平台而言，这一变化既带来重大机会，也带来新的运营与地缘政治风险。

第一部分：为何交接重要

1.1 “亚马逊法槌”的象征意义

在巴西利亚举行的第四次金砖“协调人（Sherpas）会议”上，巴西代表毛里西奥·利里奥大使将法槌交给印度代表苏达卡尔·达莱拉大使。简报强调：法槌本身就是“信息载体”。据称，它由亚马逊雨林的再生木材制成，包括itaúba（Handroanthus crassifolius）、pau rainha（pau d’arco）与jaqueira（Theobroma speciosum），来自巴西亚马孙州Novo Airão社区。

巴西的表述是：法槌象征“韧性”与“合作的深根”，用这一姿态表达对印度主席国的信任，并强调金砖领导力需以可持续与环境责任为基础。

1.2 金砖扩容：从五国到十一国

简报列出的2025年金砖正式成员为：巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋、印度尼西亚、沙特阿拉伯。

同时列出BRICS+伙伴国（13+）：白俄罗斯、玻利维亚、哈萨克斯坦、古巴、马来西亚、泰国、乌干达、乌兹别克斯坦、越南、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆。

其综合影响力（按简报引用）为：人口超过35亿（约占全球43%）、名义GDP约27万亿美元（约占全球29.8%）、PPP口径GDP约53万亿美元（约占全球58.6%）。扩容显著提升地缘覆盖面，但也增加内部异质性与协调成本。

第二部分：巴西在2025年交付了什么

巴西以“加强全球南方合作与共识构建，推进更包容、更可持续的全球治理”为口号主持金砖。简报将成果分为政治成果、金融倡议与社会/区域项目。

2.1 政治成果

• 里约宣言（Rio Declaration）：被定位为关于包容性治理的大型文件，由11个成员领导人签署，涵盖气候、金融与技术承诺。
• 金砖领导人关于人工智能全球治理宣言：金砖首次正式表达对AI监管的立场，强调发展中国家需求，并对西方科技巨头垄断表示担忧。
• 气候融资框架宣言：被描述为金砖历史上首个类似框架，强调动员超过1000亿美元的气候资金，并更重视适应而非仅减排。

2.2 金融倡议

• 多边担保机制：在新开发银行（NDB）框架下建立，用于为发展中国家投资提供担保。
• BRICS Pay（测试阶段）：本币支付工具；结构为40%黄金+60%BRICS+货币篮子；主要面向金砖国家之间的B2B贸易；预计2026—2027推进上线。
• NDB扩张：扩展办公室/分支、提升融资能力，并推进自有储备资产研发。

2.3 社会与区域项目

• 应对社会决定性疾病伙伴关系：聚焦与社会经济条件相关的疾病，推动卫生领域协作。
• 区域合作倡议：加强BIMSTEC（南亚）、推进东非合作、推动南共市—金砖互动。

2.4 量化指标（按简报引用）

• 126项合作承诺。
• 200+场各层级官方会议。
• 200+项新合作机制。
• 60+个主题工作组。

第三部分：印度2026议程：四支柱 + “以人类为先”

印度提出以四支柱与“Humanity-First Approach（以人类为先）”为核心的主席国理念。简报强调，印度意图将金砖活动从“精英首都”扩展到各地区与城市，使其更加包容、更加贴近实体经济。

3.1 支柱一：韧性（Resilience）

• 金融主权：降低对SWIFT依赖，建设自有支付接口，在本币中形成储备资产。
• 能源安全：能源供给多元化、发展可再生能源、建立油气战略储备。
• 经济稳定：宏观政策协调、防范汇率投机、推动无需第三方中介的贸易安排。
• 供应链韧性：关键部件本地化、原材料来源多元化、区域物流枢纽建设。

3.2 支柱二：创新（Innovation）

• 数字公共基础设施（DPI）：以UPI与Aadhaar为范式，为BRICS+提供可复用模板，扩大数字金融可及性。
• AI治理：提出不同于西方的监管路径，发展自主AI模型与伦理标准，匹配发展中国家需求。
• 关键矿产技术：稀土开采与加工、储能电池等领域合作，降低对单一国家依赖。
• 替代货币体系与CBDC：探索金砖储备货币/资产与CBDC互操作，构建不受外部控制的系统。

3.3 支柱三：合作（Cooperation）

• 南南合作：扩大金砖内贸易、技术转移与联合基础设施；简报提及2026年增长目标30%—50%。
• 区域一体化：BIMSTEC、东非共同体合作深化、南共市—金砖互动、东盟—金砖对话。
• 贸易便利化：海关程序协调、认证互认、电子商务基础设施；影响：通关时间从5—7天缩短到1—2天。
• 人文交流：在约60座城市举办100+场活动，面向青年、科研与企业界，推动交流与实习项目。

3.4 支柱四：可持续（Sustainability）

• 气候融资：每年动员超过1000亿美元、强调公平分配、聚焦适应并支持最不发达国家可持续发展。
• 热带森林永续基金：由巴西提出、由印度延续，用于保护亚马逊、刚果与印度热带森林，并通过补偿机制支持保护。
• 绿色能源转型：可再生能源合作（太阳能、风能、水电）。
• 环境韧性：生物多样性、灾害风险减缓、气候适应与水资源管理。

第四部分：金砖的全球经济权重

4.1 金砖 vs G7（按简报引用）

• 名义GDP占比：金砖约29.8%，G7约44.0%。
• PPP口径GDP占比：金砖约58.6%，G7约30.0%。

简报强调PPP反映购买力，而名义口径受到部分货币较弱影响（如卢布、卢比、雷亚尔），导致美元计价下的“表观权重”偏低。

4.2 资源地位（按简报引用）

• 油气：简报称金砖控制全球油气储量35%+。
• 稀土：引用中国在稀土产量上的主导地位，并据此推断金砖具备近似垄断优势。
• 农业：简报称金砖控制全球农业出口55%+。

第五部分：印度将面对的挑战

5.1 扩容后的利益平衡

简报指出扩容后的金砖不再同质：印度—中国边境争议与地区领导权竞争、沙特—伊朗对立、埃及—埃塞俄比亚争端，以及对重大冲突的立场差异，都会拖慢共识形成。

5.2 汇率波动对BRICS Pay的约束

简报认为BRICS Pay与替代货币体系面临的关键问题是成员国货币不稳定，并给出2024—2025的示例：卢布对美元-40%、印度卢比-8%、巴西雷亚尔-12%、南非兰特-15%。缓解方案是40%黄金+60%货币篮子，但仍难完全消除对真实贸易结算的影响。

5.3 来自美国的制裁与关税风险

简报称特朗普政府曾威胁对试图削弱美元地位的国家实施制裁，包括25%关税以及对支付网络/基础设施施压，并认为这会拖慢BRICS Pay落地，增加对美元结算依赖国家的谨慎。

5.4 扩容使决策变慢

成员与伙伴增加意味着更多声音、更慢程序与影响力稀释风险。简报以谈判耗时为例，提示扩容后达成一致可能更慢。

5.5 未来愿景分歧

简报指出各成员对未来路径并不一致：巴西更谨慎、印度更雄心勃勃、中国更具战略性、俄罗斯更倾向“去全球化”，其他成员立场也不够清晰。

第六部分：B2B贸易与B2BRICS类平台的机会

6.1 分散会议日历：60城触点

印度计划在约60座城市举办100+场会议，这意味着商业触点不再集中在新德里。简报建议平台可利用这一布局，组织区域供应商论坛并建立本地化的出口—进口对接管道。

6.2 支付互联互通：UPI、SPFS、CIPS、Pix

简报将BRICS Pay描述为“互联互通项目”，连接UPI（印度）、SPFS（俄罗斯）、CIPS（中国）与Pix（巴西）等国家级支付体系。对B2B平台而言，其核心价值在于：以本币结算、降低跨境费用（从2—3%降至0.1—0.5%，按简报口径），并提升结算速度——前提是合规与流动性问题得到处理。

6.3 DPI作为平台基础设施

DPI被描述为“身份+支付+数据交换”的基础设施组合。简报建议可借鉴Aadhaar+UPI模式对印度伙伴进行快速验证，并期待类似体系在其他金砖国家发展。

6.4 气候融资 → 绿色贸易

简报认为气候融资与热带森林基金将催生新B2B市场：可持续项目融资、碳信用交易、绿色技术出口与可持续供应链。平台可建立“Green Trade（绿色贸易）”板块连接供需。

6.5 贸易走廊

简报提出走廊逻辑：BIMSTEC（南亚）、东非走廊、南共市—金砖联动。对市场平台而言，这意味着按走廊做定位、提供本地化支持、并按品类做专项撮合。

结语：全球经济的历史性时刻

简报将2025年12月12日的交接视为深层次全球经济再平衡的标志，而非例行行政程序。“亚马逊法槌”提醒这一再平衡应以可持续、公平与包容为锚。2026年印度主席国将成为关键窗口期，检验全球南方是否能在支付、贸易便利化与制度改革方面构建可操作的替代方案。

对B2B贸易参与者而言，信号同样清晰：机会在扩大，但必须适应新的支付轨道、走廊结构与地缘政治现实。