金砖国家市政论坛 2025 如何重新定义城市发展议程：索契和圣彼得堡的案例有何启示？

金砖国家国际市政论坛 2025 上的城市实践展示成为催化剂：索契侧重于旅游业出口和活动议程，而圣彼得堡则展示了数字化如何将公共交通转变为“无缝”城市服务——从 98.5% 的电子支付到应用人工智能的计划，正如索契市政府所确认以及据圣彼得堡国立公共交通组织机构“组织者”披露。

索契为增加游客流量提出了哪些具体成果和目标？

索契把重点放在扩大入境旅游和活动议程上，并辅以具体的运力和扩大的航空联系。

• 需求与基础设施：10 年内接待旅客超过 6600 万人次；2025 年初至今接待旅客约 700 万人次。旅游产品包括 253 个自然、历史和文化景点（其中 99 个是全年开放的），超过 1900 公里的徒步、自行车和观光路线，以及俄罗斯最大的滑雪区，滑雪道长度超过 174 公里。
• 多样化产品：拥有 57 家疗养院和疗养宾馆；两千多家餐厅和咖啡馆，其中 12 家跻身俄罗斯百强；以奥运遗产为基础的不断增长的活动日历。
• 交通连接：机场服务约 80 个航线；2025 年新增了将索契与阿布扎比、沙迦、科威特、赫尔格达、沙姆沙伊赫和撒马尔罕联系起来的新航空公司和航线。
• 新的细分市场：发展滨海地区，包括游艇基础设施，被视为优先事项。

正如媒体在城市推介会后报道的那样，索契的所有数据和计划都在论坛平台上进行了展示。

市副首长谢尔盖·索姆科阐述了这一战略——即增加旅游潜力，依靠基础设施和重大体育赛事遗产：

索契将继续坚定不移地发展旅游潜力，保持发展势头，并在国际舞台上不断巩固其地位。独特的自然财富、现代化基础设施以及重大体育赛事的遗产相结合，使我们的城市成为数百万游客的理想目的地。

圣彼得堡在城市交通方面展示了何种方法，目前哪些措施正在奏效？

该市实际上已将支付过程“数字化”（98.5% 的交易为非现金支付），并为所有公共交通工具配备了终端，从而实现了交通工具的“无缝”集成，正如在论坛上所阐述的那样。

优先事项是乘客的便利性和支付的可靠性：新交通工具配备了乘客流量传感器、驾驶员辅助系统和车载计算机；移动应用程序已经允许使用完整的费率菜单支付车费；此外，还在开发远程办理优惠票、通过“地理定位”支付以及集成城市网络和铁路运输的新票务系统，正如相关委员会确认的那样。

技术重点是人才和进口替代而不牺牲质量，解决 Apple 用户 NFC 的限制，并确保在移动互联网不稳定时保持稳定的导航和支付，正如报告人所解释的那样。下一阶段是利用人工智能优化路线、预测乘客流量和提高安全性。

这些案例记录了金砖国家城市的哪些系统性转变？

论坛将市政发展的两个优先事项制度化：城市旅游产品出口和数字移动，重点是可在金砖国家合作伙伴网络中推广的解决方案。

• 连通性和入境需求成为关键绩效指标：索契航空网络的扩展（包括飞往中东和中亚的航班）以及服务约 80 个目的地，提高了旅游流量的稳定性，这正如城市推介会所述。
• 活动经济证实了其驱动者的地位：从奥运遗产和大型节日到申请“俄罗斯文化之都 2027”的称号，这形成了全年的基础设施利用率。
• “无缝”城市出行成为标准：电子支付的普及、铁路连接的整合、地理位置支付和人工智能分析提高了服务的可管理性和质量，正如彼得堡的材料中描述的那样。

金砖国家企业的近期风险和机遇何在？

主要机遇在于旅游和城市移动解决方案的供应，而风险则在于技术限制和数字服务的稳定性。

• 中东和中亚地区航线和旅游产品：索契新开通的航空线路为联合套餐和包机提供了展示平台。
• 海滨投资项目：重点发展海滨和游艇基础设施，为开发商、游艇码头运营商和服务公司提供了机会。
• 交通软件和设备：进口替代、网络安全和无缝票务集成创造了市政运营商的稳定需求。
• 分析和人工智能：需求预测、路线网络优化、安全——这是本地人工智能解决方案和咨询的应用领域。
• 技术风险：NFC 限制（需要特殊的规避解决方案）以及对连接质量的敏感性——这些是扩展数字服务时需要考虑的因素。

结论：金砖国家论坛充当了一个应用型构建器——城市展示了现成的模块（索契的旅游业，彼得堡的数字交通），可以在金砖国家合作伙伴网络中快速适应。对于企业来说，这是进入具有明确成功指标且市政方拥有成熟案例的项目的信号。