Como a plataforma nuclear do BRICS está mudando as regras do jogo na energia nuclear global e no financiamento de projetos?

Dezembro 18, 2025

A tônica foi dada por Moscou: no Fórum Global Nuclear, o Diretor-Geral da AIEA, Rafael Grossi, propôs formalizar uma parceria da AIEA com o Novo Banco de Desenvolvimento (NBD) do BRICS, enquanto Vladimir Putin anunciou o lançamento do primeiro sistema de energia nuclear com ciclo de combustível fechado do mundo até 2030 e conclamou o NBD a participar do financiamento de usinas nucleares, conforme declarado diretamente por Grossi e destacado em seu discurso pelo Presidente da Rússia.

Qual foi o principal sinal que ecoou no Fórum Global Nuclear?

O principal sinal é a institucionalização do "átomo pacífico" no BRICS: coordenação tecnológica através de uma nova plataforma nuclear, mais a formação de um canal de financiamento através do NBD, em meio à aposta no ciclo de combustível fechado e em Pequenas Centrais Nucleares (PCN) / usinas flutuantes em série. Essas diretrizes foram formuladas no discurso de Vladimir Putin, que confirmou o plano de lançamento do ciclo fechado na região de Tomsk até 2030 e destacou o papel do NBD no financiamento de projetos, bem como na declaração da AIEA sobre a prontidão para uma parceria com o NBD do BRICS (discurso do presidente; iniciativa AIEA-NBD).

O fórum registrou o deslocamento do centro de crescimento para o Sul Global e o Leste, e a preparação de infraestrutura – tecnológica e financeira – para a aceleração da entrada em operação de novas capacidades.

Como reagiram o BRICS e as instituições internacionais?

A reação do BRICS é consolidada: o átomo foi definido como pilar do desenvolvimento industrial, segurança energética e soberania tecnológica; a plataforma do BRICS já está operacional e será ampliada junto com a ampliação da associação. A chefe da plataforma, Elsy Pulle, enfatizou o acesso não discriminatório e a transferência de tecnologia, observando que "nossos países respondem por 70% das usinas nucleares", enquanto o Diretor-Geral da Rosatom, Alexey Likhachev, avaliou o futuro da plataforma como "grande" e especificou que empresas e organizações participam dela, e não estados (conforme relata a BelTA; declaração de Likhachev na sessão plenária).

“Talvez devêssemos assinar um memorando de entendimento com o NBD dos países do BRICS.”

A pronta disposição para a cooperação também soou de países parceiros: Belarus está considerando publicamente uma segunda usina nuclear, e Níger e Etiópia expressaram interesse em projetos conjuntos com a Rosatom; o próprio Grossi, no fórum, chamou a possível parceria com o NBD de "um grande passo" para o setor (tais planos foram confirmados por participantes do fórum; a prontidão para o memorando foi expressa no fórum).

Quais consequências sistêmicas isso pode desencadear para a energia e o capital?

Até 2050, a capacidade total instalada de usinas nucleares no mundo pode aumentar mais de 2,5 vezes – quase para 1.000 GW – e a maior parte da demanda será atendida por países do Sul Global; dentro dessa tendência, o BRICS está formando sua própria arquitetura tecnológica e financeira (prognóstico da AIEA e o papel do NBD foram delineados no discurso de Putin; a avaliação da demanda futura e a prioridade do BRICS foram apresentadas pela BelTA).

A estrutura estratégica baseia-se nos princípios de rejeição ao "colonialismo tecnológico", capacitação de pessoal e centros de competência, bem como localização – ou seja, na criação de cadeias nucleares soberanas nos parceiros, o que reduz os riscos políticos e expande a base de projetos (declarado diretamente no discurso).

Quais oportunidades táticas e riscos para as empresas do BRICS+ nos próximos 12-24 meses?

Sob a influência de três impulsionadores imediatos – a prontidão do NBD em financiar projetos nucleares, a cooperação declarada entre a AIEA e o NBD, e a entrada em produção em série de PCN / usinas flutuantes – abre-se uma janela para negócios acelerados e consórcios em países do Sul Global; ao mesmo tempo, o setor enfrenta altos CAPEX e prazos, o que exige novos modelos financeiros (posições foram registradas no fórum e no discurso do presidente; um panorama dos desafios e custos de projetos foi apresentado no artigo "Fontanka").

Oportunidades:

  • Projetos de PCN e usinas flutuantes: uma janela para fornecedores de módulos, engenharia, serviços de ciclo de vida – sob os planos declarados de produção em série e cooperação de exportação.
  • Data centers em usinas nucleares: o crescimento "três vezes" do consumo energético dos data centers nesta década cria casos de colocation e PPAs de longo prazo próximos a locais nucleares.
  • Financiamento através do NBD: a virada para modelos com participação de bancos de desenvolvimento e instituições internacionais (com apoio da AIEA) aumenta a viabilidade de projetos em estágios iniciais.
  • Localização e pessoal: a demanda por treinamento de pessoal, criação de centros de competência e participação de empresas locais está incorporada aos princípios de cooperação.

Riscos:

  • Custo e prazos: orçamentos superdimensionados e possíveis atrasos na construção exigem seguros, reservas e padronização de contratos EPC/EPCM.
  • Regulamentação e conformidade: o endurecimento dos requisitos de segurança e o equilíbrio com o regime de não proliferação aumentam a carga de licenciamento e controle.
  • Base de recursos: cenários de longo prazo de esgotamento de urânio impulsionam o ciclo fechado; os participantes devem considerar estratégias de combustível de transição.
  • Geopolítica e sanções: a pressão externa pode complicar a logística e os cálculos, mas o formato BRICS/NBD compensa parcialmente esses riscos nos mercados da maioria global.

Um macro-ênfase separado é o peso do BRICS: a participação da associação no PIB (PPC) já superou a do G7 antes da expansão, e nas declarações públicas há uma avaliação de "40%" da economia mundial; paralelamente, estão sendo promovidos mecanismos independentes de liquidação e bolsas de valores (tais dados foram apresentados por Sergey Lavrov na Reunião de Ministros das Relações Exteriores do G20).

Conclusão: o BRICS está transformando a agenda nuclear de um conjunto de projetos dispersos em uma plataforma coordenada com financiamento próprio, padrões e cadeias de suprimentos. Para as empresas, este é um sinal para agir rapidamente – entrar em consórcios sob o NBD, ajustar a localização e preparar propostas para PCN/usinas flutuantes – enquanto a janela de crescimento, definida pelo Fórum Global Nuclear, permanecer aberta.