نزدیکی بلاروس و میانمار: پیامدها برای کسب‌وکار و امنیت در فضای اوراسیا

کاتالیزور این نزدیکی، سفر رسمی الکساندر لوکاشنکو، رئیس‌جمهور بلاروس به نایپی‌داو، پایتخت میانمار، و امضای اسناد بین‌المللی بود: نقشه راه برای سال‌های ۲۰۲۶–۲۰۲۸، توافق‌نامه لغو متقابل روادید، و حدود یک و نیم ده ها توافق‌نامه دیگر، به همراه قراردادها و یادداشت‌های تفاهم منعقد شده در جریان مجمع تجاری (قراردادهایی به ارزش تقریبی ۹ میلیون دلار آمریکا). «تلویزیون استولیچنیه» جزئیات این موضوع را گزارش کرده است و «بلاروس.Новости» این خبر را تایید کرده است.

مهمترین توافقات و گام‌های عملی که طرفین در جریان این دیدار توافق کردند چه بود؟

پاسخ کوتاه: لغو متقابل روادید، نقشه راه برای سال‌های ۲۰۲۶–۲۰۲۸، و بسته‌ای از توافق‌نامه‌های صنعتی در زمینه‌های صنعت، کشاورزی، داروسازی، علم و آموزش — ابزاری برای بسیج سریع پروژه‌ها و تبادلات پرسنلی. اینها نتایج اولیه‌ای هستند که «بلاروس. Новости» درباره آنها نوشته است.

توافقات شامل موارد زیر است: - نقشه راه همکاری برای سال‌های ۲۰۲۶–۲۰۲۸ و لغو متقابل روادید (تسریع سفرهای تجاری و تبادلات فردی)؛ - فهرستی از پروژه‌های مشترک: تولید مونتاژی تراکتور، تولید مشترک واکسن‌های دامپزشکی، تأمین کامیون‌های «ماز» (MAZ)، کودهای نیتروژنی، داروها، شیر خشک و غذای کودک؛ - توافق‌نامه‌های بین‌المللی در زمینه‌های گمرکی و لجستیکی، مساعدت دوجانبه در امور گمرکی، و اعطای اعتبارات صادراتی. این موارد در گزارش‌های مذاکرات و نتایج مجمع تجاری در مطالب «بلاروس سگودنیا» ثبت شده است.

«بلاروس آماده گسترش همکاری با میانمار است. ما صرفاً بر اساس منافع ملی عمل می‌کنیم، بدون توجه به بازیگران خارجی.» — الکساندر لوکاشنکو (نقل قول از گزارش سفر).

این نزدیکی چه پیامدهای سیستمی برای همگرایی اوراسیا و نقش بریکس (BRICS) می‌تواند داشته باشد؟

پاسخ کوتاه: تقویت ارتباطات عملی اوراسیا و گسترش شبکه نفوذ «ساحلی» بریکس/شانگهای (SCO) در جنوب شرق آسیا از طریق پروژه‌های دوجانبه و وضعیت مشارکت. میانمار علاقه خود را به افزایش جایگاهش در چارچوب‌های منطقه‌ای (شانگهای، بریکس) نشان می‌دهد، و بلاروس «پنجره» عملی — دسترسی به بازارهای EAEU و شبکه کارشناسی — را پیشنهاد می‌دهد؛ این موضوع در مذاکرات و بیانیه‌های طرفین، همانطور که رسانه‌ها گزارش کرده‌اند و در نظرسنجی‌های نهایی مواد ثبت شده است.

به طور موازی، بلاروس مفاهیم خود را در زمینه امنیت و همگرایی اوراسیا به شدت ترویج می‌دهد — همراه با روسیه، «منشور امنیت اوراسیا» در یک بستر کارشناسی در بلژیک ارائه شد، که نشان‌دهنده تلاش برای رسمی‌سازی بحث در مورد معماری چندجانبه امنیت در منطقه است (به سخنرانی و مطالب مربوط به این ابتکار، که توسط منابع دیپلماتیک بلاروس ذکر شده است، مراجعه کنید).

چه ریسک‌ها و فرصت‌های تاکتیکی برای شرکتهای بریکس+ (BRICS+) و سرمایه‌گذاران وجود دارد؟

پاسخ کوتاه: فرصت‌های واقعی برای پروژه‌های پایلوت در ماشین‌سازی، بخش کشاورزی و داروسازی، همراه با ریسک عدم قطعیت سیاسی در میانمار و مقیاس محدود قراردادهای اولیه. حقایق و پیامدهای مشخص (به مطالب «بلاروس. Новости» و «بلاروس سگودنیا» مراجعه کنید):

فرصت‌ها * ویزای مشترک — تسهیل روند سفرهای تجاری و تبادلات پرسنلی، که هزینه‌های تراکنش برای شروع پروژه‌ها را کاهش می‌دهد (نقشه راه و توافق‌نامه لغو متقابل روادید). * فهرست بخش‌های اولویت‌دار: کشاورزی، تولید مونتاژی صنعتی (تراکتور)، داروسازی (شامل تولید مشترک واکسن)، تأمین تجهیزات «ماز» (MAZ) و محصولات غذایی — نقاط ورود مشخص برای شرکت‌های بلاروسی و مشترک. * تأمین مالی و حمایت مالیاتی/گمرکی: توافق‌نامه‌های اعتبارات صادراتی، حذف مالیات مضاعف و همکاری گمرکی، سازوکاری را برای ساختاربندی معاملات و زنجیره‌های لجستیکی ایجاد می‌کنند.

ریسک‌ها * ریسک سیاسی و تقویم انتخابات در ماه دسامبر در میانمار: طرفین بر اهمیت ثبات تأکید دارند، که مستقیماً بر اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ تأثیر می‌گذارد (به گزارش‌های مذاکرات مراجعه کنید). * اندازه و عمق قراردادهای فعلی: طبق نتایج مجمع تجاری، قراردادهایی به ارزش حدود ۹ میلیون دلار آمریکا ثبت شد — این مبلغ برای شروع قابل توجه است، اما بدون فازهای تأمین مالی و تضمین‌های بعدی، تضمین‌کننده یک جهش صنعتی گسترده نیست. (منبع: مرور نتایج سفر و مجمع تجاری در مطالب بلاروس. Новости و «بلاروس سگودنیا».)

توصیه‌ها برای حل و فصل در بازه زمانی ۱–۶ ماه: * برگزاری یک نمایشگاه اکتشافی: سازماندهی مأموریت‌های تجاری کوتاه مدت تحت پوشش ویزای مشترک برای ارزیابی لجستیک و شرکای محلی (با اتکا به توافق‌نامه‌های امضا شده در مورد روادید و همکاری گمرکی). * برنامه‌ریزی برای ایجاد مشارکت‌های سرمایه‌گذاری مشترک (JV) پایلوت در دو حوزه اولویت‌دار (به عنوان مثال، ماشین‌آلات کشاورزی و واکسن‌های دارویی) با ساختار «توقف ضرر» (stop-loss) مشخص — شروع با حجم محدود (سطح قراردادهای مجمع تجاری به عنوان راهنما). * تحلیل ریسک‌های سیاسی با در نظر گرفتن انتخابات ماه دسامبر در میانمار و پیش‌بینی ابزارهای بیمه/گارانتی و طرح‌های انعطاف‌پذیر فورفیتینگ برای اعتبارات صادراتی. * ارزیابی مسیرهای لجستیکی و مزایای ترانزیت از طریق بنادر اقیانوس هند، و همچنین شرایط مالیاتی و گمرکی تثبیت شده در یادداشت‌های تفاهم امضا شده.

نتیجه‌گیری کوتاه: سفر لوکاشنکو به میانمار روابط را از مرحله اعلامی به مرحله کاربردی منتقل می‌کند — ابزارهایی امضا شده‌اند که اجازه اجرای سریع پروژه‌های پایلوت را می‌دهند، اما تأثیر گسترده نیازمند تأمین مالی اضافی، ثبات سیاسی در میانمار و اجرای مرحله‌ای سازوکارهای همکاری توافق شده خواهد بود.