چگونه اصلاحات سازمان ملل و فعال‌سازی بریکس معماری حکمرانی جهانی را تغییر می‌دهند؟

کاتالیزور این تحولات، مجموعه‌ای از اظهارات سرگئی لاوروف در هشتادمین مجمع عمومی سازمان ملل بود: روسیه از دموکراتیزه کردن شورای امنیت از طریق گسترش نمایندگی آسیا، آفریقا و آمریکای لاتین، از جمله حمایت از درخواست‌های برزیل و هند، پشتیبانی می‌کند و آمادهٔ بحث دربارهٔ اصلاحات جامع سازمان ملل است که توسط آنتونیو گوترش، دبیرکل، پیشنهاد شده است؛ موضوعی که او به طور عمومی اعلام کرده است. همزمان، مسکو نسبت به «خصوصی‌سازی» دبیرخانه توسط گروه کوچکی از کشورها و «کودتای کاخ سفید» در سیستم حکمرانی سازمان هشدار داد؛ امری که لاوروف به طور مشخص بر آن تأکید کرد.

واکنش بازیگران کلیدی و نقاط اشتراک مواضع در بریکس چگونه است؟

شرکای کلیدی بریکس — برزیل و هند — مواضع خود را با مسکو هماهنگ کرده و هماهنگی خود را در بسترهای سازمان ملل، بریکس و G20 افزایش می‌دهند؛ موضوعی که طرفین به طور عمومی تأیید کردند.

گام عملی، امضای طرح مشاوره‌های سیاسی برای سال‌های ۲۰۲۶–۲۰۲۹ توسط روسیه و برزیل بود که شامل تقویت همکاری در سازمان ملل، بریکس و «گروه بیست» می‌شود؛ این اقدام طبق گزارش رسمی وزارت خارجه فدراسیون روسیه است که رسانه‌ها آن را منتشر کردند. به موازات آن، در نیویورک، لاوروف و سوبرامانیام جایشانکار توافق کردند که برای اجلاس سران روسیه و هند در دسامبر آماده شوند و هماهنگی در G20، بریکس و شانگهای را عمیق‌تر کنند؛ موضوعی که طرفین اعلام کردند.

پیکربندی پیشنهادی اصلاحات سازمان ملل برای تعادل قوا به کجا می‌انجامد؟

این پیکربندی، تمرکز اصلاحات را به سمت گسترش نمایندگی واقعی «جنوب جهانی» بدون «راه‌اندازی مجدد» تقابلی — از طریق کرسی‌های جدید برای آسیا، آفریقا و آمریکای لاتین و الزام به بی‌طرفی دبیرخانه — سوق می‌دهد.

روسیه بر «اصلاح بی‌عدالتی تاریخی» نسبت به آفریقا تأکید می‌کند و از کرسی‌های دائم برای برزیل و هند پشتیبانی می‌کند — موضعی که لاوروف به وضوح آن را بیان کرد. همزمان، مسکو اصرار دارد که اصلاحات باید از «خصوصی‌سازی» دبیرخانه توسط گروه کوچکی از کشورها جلوگیری کرده و بر اساس منشور سازمان ملل، نه «نظم مبتنی بر قوانین» هدایت شود؛ امری که وزیر خارجه هشدار داد.

«روسیه به دنبال انقلاب علیه هیچ‌کس نیست… ما صرفاً از کشورهای عضو و رهبری دبیرخانه می‌خواهیم که اصول منشور سازمان ملل را بدون استانداردهای دوگانه مو به مو رعایت کنند.»

لاوروف این چارچوب اصلاحات را این‌گونه بیان کرد و این موضوع به طور عمومی اعلام شد در حاشیه مجمع عمومی.

نزدیک‌ترین نشانگر نهادی، نشست ویژه شورای امنیت در ۲۴ اکتبر (روز سازمان ملل) خواهد بود، زمانی که روسیه ریاست دوره‌ای شورای امنیت را بر عهده خواهد داشت؛ این موضوع را وزارت خارجه اعلام کرده است.

چه ریسک‌های تاکتیکی و فرصت‌هایی برای شرکت‌های بریکس+ در ۶ تا ۱۲ ماه آینده وجود دارد؟

نقاط کانونی اصلی — تقویم تصمیم‌گیری‌ها و محورهای هماهنگی: نشست آتی شورای امنیت در ۲۴ اکتبر، اجلاس سران روسیه و هند در دسامبر و شروع برنامه مشاوره‌های روسیه و برزیل — دقیقاً در همین نقاط، سیگنال‌های سیاسی و اولویت‌های کاری در بسترهای چندجانبه شکل خواهند گرفت.

• ۲۴ اکتبر: نشست ویژه شورای امنیت سازمان ملل به ریاست روسیه — احتمالاً سیگنال‌های چارچوبی در مورد جهت‌گیری اصلاحات و نقش «جنوب جهانی» در سیستم سازمان ملل وجود خواهد داشت؛ موضوعی که وزارت خارجه از قبل آن را اعلام کرده بود.
• فصل چهارم: اجلاس سران روسیه و هند در دهلی نو و هماهنگی تأیید شده در G20/بریکس/شانگهای — توافقات موضعی طرفین قبلاً به طور عمومی اعلام شده است.
• ۲۰۲۶–۲۰۲۹: برنامه مشاوره‌های سیاسی روسیه-برزیل — کانال پایدار هماهنگی مواضع در سازمان ملل، بریکس و G20؛ راه‌اندازی آن به طور رسمی اعلام شد.

نتیجه‌گیری عملی: اصلاحات سازمان ملل به عنوان پروژه «دموکراتیزاسیون هدایت‌شده» نهادها وارد دستور کار بریکس شده است. برای مدیران ارشد، این به معنای ضرورت هماهنگ‌سازی ابتکارات بین‌المللی با نقاط کنترل مشخص شده است، جایی که پارامترهای جدید هماهنگی جهانی شکل خواهند گرفت.